游戏到底该归哪个部门管?手游创业者上书总理求解

游戏茶馆 来源:互联网 发表于 2016/07/14 21:51:19
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    导语

    一封给总理的公开信,只为搞清楚一个问题:游戏行业到底该归谁管?

    一年以前,桔子水晶酒店CEO吴海上书总理,力陈行业管理的种种弊端,令人唏嘘创业者之艰难。一年后,一名手游的创业者效法先贤,也写了一封给总理的公开信,只为搞清楚一个问题:游戏行业到底该归谁管?

    事件起因同样是国家新闻出版广电总局颁布的、于7月1日正式施行的《关于移动出版服务管理的通知》,上书者为广州一家手游公司的创始人喻平,在他看来,版号审批问题“让游戏行业再度陷入泥潭”,让整个行业的创业者都“苦不堪言”,甚至会“毁掉一个行业的“双创”之路”。而他自己的公司,也“快要活不下去了”。

    是夸大其辞,还是确有苦衷?喻平拿自己的亲身经历来做例子。

    按规定申请版号,9个月没有音信

    喻平说,审批首先是加大了创业的成本。按现行的规定,就算一切顺利不出意外,一款游戏的版号审批也需要4个月的时间。对于手游创业来说,4个月以上的时间是什么概念呢? 4个月产品不上线就能拖死一家创业公司!

    就算侥幸不死,撑过来了4个月的审批,接下来还要面对2个月的上线准备期,和3个月的回款帐期,也就是说,当创业公司正常收到钱是最快也是9个月后了。喻平认为,这么长的时间段,对于创业公司来说就是致命的。

    这种说法确有一定道理,现行的审批制度,则是因袭自端游,但手游的寿命远不能跟端游相比,4个月时间可能都够一款游戏完成自己的生命周期了。

    而且这还是在理想的假设情况下,实际审批过程远不会如此顺利。喻平透露他们公司也按规定去申请版号,其中两个游戏的版号申请已经过去了9个月,结果了无音信,连修改的通知都没有过。

    审批为中介提供敛财机会:加2万元立即搞定

    7月7日,广电总局召开新闻通气会,首度回应了版号代办等问题,表示版号审批不收取任何费用,不存在任何“加急办理”通道,并明确反对代办行为。

    但喻平则认为,版号审批中确实存在中介代办敛财现象,“你要求必须有互联网出版资质的才能办理,游戏开发公司、游戏运营公司、游戏发行公司怎么可能有这资质(98%以上的没有,创业型公司更不可能有),只有找出版社或者中介进行代办。”

    而对于无“加急办理”一说,喻平更是予以质疑,他说自己有款游戏迟迟不批,然后他“加了2万,就立即下来了。”

    特别是游戏审批无明确标准这一点,让喻平直陈游戏审批中有“腐败”问题。他认为,由于缺乏明确标准,让游戏设计和研发时“无规可依”。而审批时又拥有太重的自由裁量权,更是让中介等环节得以生存,现在“都算出了上亿的代办版号市场,这得会产生多少的腐败。”

    游戏行业到底归谁监管?

    喻平最想搞清楚的,还是游戏行业的监管归属问题。他问:网络游戏网上运营到底是不是网络出版物,是不是需要版号?

    他还提出,如果确属网络出版,申请条件是否应该适当放宽,审批流程是否应该减少环节,以缩短审批时间?

    此外,版号审批获得后的游戏并无实际的监管,大量有版号运营的游戏实际违反了版号审批的要求。版号审批制也就是根本没实际解决相应的目的,反而增加了企业负担,并且产生了腐败。这又该如何解决?

    喻平还认为,目前应该有相应的法律来进行制约版号审批,而不是让相关部门有太大的自由裁量权。同时存在多部门职能交叉和多重审核机制,每个部门的要求不同,标准不一。

    因此他向总理提出4点建议:

    1、 由于网络游戏属于文化产业,应由文化部进行统一管理,审批、监管网络游戏,不要存在多部门职能交叉和多重审核机制。

    2、 放宽审批条件,加强网络游戏运营监管。文化部的游戏备案政策就已经足够,不需要更多的审批条件。

    3、 制定一套完全“中国特色”的分级制度来约束势在必行。用实名制和未成年防沉迷根本解决不了问题。

    4、 建立合理的游戏审查监管制度。游戏的好坏利害,没有一个合理的定量的统一标准,可以通过游戏企业的自审、文化部进行监管,为全行业确立可以统一执行的尺度。

    引发圈内共鸣,有人叫好有人质疑

    这封公开信是7月11日下午15点39分发出的,截止本文发稿时,该文阅读量已突破6万次。而茶茶的朋友圈里被对该文的转发刷屏。对于喻平的说法,很多从业者表示赞同和支持,更是有不少人为他这种上书总理的行为叫好,有人说,今天所有游戏媒体的头条都该是这封公开信。

    但也有人表示不认同。他们认为,游戏审批由来已久,并非新近才有的规定,此前早就由此要求,只是这次变得严格起来而已。而且业内很多大公司都一直在遵行送审的要求,并未发现对游戏本身产生什么影响,喻平的很多说法实在难以令人信服。因此有声音猜测喻平此举不过是在替自己炒作,是“碰瓷广电总局”,甚至有人翻出喻平及其公司的过往作品,称其是“山寨公司”,过往作品都是山寨日本光荣的游戏。

    游戏茶馆也认为,从业者敢于上书、合理表达自己的诉求肯定是一件好事,但切不可将其作为营销手段。吴海上书总理后,被请进了中南海问政,其上书行为最终以一场皆大欢喜作为结局,但并不是每一个人都能有这么幸运。■

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